工信部部长肖亚庆日前表示，自2010年以来，我国制造业已连续11年位居世界第一，表明我国制造业大国的地位非常稳固。

不过，“大而不强”一直是我国制造业亟待解决的问题，尤其是要解决核心基础零部件及元器件、关键基础软件、关键基础材料、先进基础工艺等基础问题。这有待补短板锻长板，加强基础技术创新，推动中国制造走向中国创造。

制造业不断向高端跃升

我国制造业大国地位进一步巩固，体现在多个方面。

首先，体现在体量大。2012年到2020年，我国工业增加值由20.9万亿元增长到31.3万亿元，其中制造业增加值由16.98万亿元增长到26.6万亿元，占全球比重由22.5%提高到近30%。

其次，体现在体系完备。我国工业拥有41个大类、207个中类、666个小类，是世界上工业体系最健全的国家。在500种主要工业产品中，有40%以上产品的产量居世界第一。

再次，体现为产品竞争力强。目前，我国光伏、新能源汽车、家电、智能手机、消费级无人机等重点产业跻身世界前列，通信设备、工程机械、高铁等一大批高端品牌走向世界，制造业不断向高端跃升。

中国制造业为何能够连续11年位居全球第一?国务院发展研究中心产业经济研究部副部长许召元表示，我国的经济体制和营商环境有利于制造业发展。改革开放以来，我国充分发挥比较优势，特别是发挥了人力资源优势，也充分发挥了我国经济和人口规模大带来的产业配套优势。与此同时，我国在世贸组织框架下，在社会主义市场经济原则下，充分参与国际竞争，较好地统筹协调了国内外资源。

继续增强产业链韧性

“产业门类齐全，企业配套好，将是中国制造由大变强的重要优势。”许召元认为，我国在绝大多数产业的中低端环节都具备很强的生产能力，部分高端产品也有较强生产水平，目前短板主要集中在高端环节和基础能力方面。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林认为，我国制造业存在短板，一方面表现在供应链关键节点的技术能力比较薄弱，另一方面表现在工艺精度有待提高，这两个问题最终都需要通过技术突破实现“补链强链”。

怎么补?肖亚庆表示，一方面要推进产业技术再造工程，针对弱项短板比较集中的领域，通过应用牵引、整体带动、揭榜挂帅等新机制组织攻关。另一方面，要加快建设国家制造业创新中心。

如何强?“既要推动传统产业全产业链改造升级，也要聚焦新一代信息技术、新材料、新工艺、新装备，以及航空、航天、海洋等新兴产业领域，大力发展产业数字化和数字产业化，前瞻布局未来产业，掌握产业发展主动权。”工信部总工程师田玉龙说。

“隐形冠军”是决定中国迈向制造强国的关键点。南京大学长江产业经济研究院院长刘志彪认为，需要注意培养“专精特新”中小企业，因为产业链中可能被“卡脖子”的某些关键产品、核心技术、重点环节，往往都是由这些中小企业提供的。

智能制造是突破方向

在智能化技术支撑下，三一集团的生产节奏越来越快，下线一辆泵车的时间为45分钟，从下单到交货只需要20天。借助京东工业品智能供应链决策体系，三一集团实现了工业品物料的数字化统一调度，缩短履约交付周期，让供应链高效运转，确保了高效生产。

智能制造是制造业由大到强的重要方向。数据显示，我国制造业数字化转型全面提速，截至今年5月底，我国企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别达到73.5%和52.4%。

制造业数字化转型是关系到生存和发展的“必修课”。肖亚庆介绍，一方面，要推动制造业数字化转型，推动数字技术在制造业全流程、全领域深度应用，培育发展网络化研发、个性化定制、柔性化生产等新业态新模式。另一方面，要加快5G网络部署，构建基于5G的应用场景和产业生态，培育壮大人工智能、大数据、区块链等新兴产业。

许召元表示，要推动“互联网+制造业”，引领制造业向数字化、网络化、智能化转型升级，全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平，通过互联网与制造业的聚合裂变，实现制造大国向制造强国迈进。(经济日报记者 黄鑫)